Kunnanhallitus
Pöytäkirja 13.01.2020/Pykälä 14

Pyhäjoen alaosan tulvapenkereiden siirto kunnan vastuulle / Valtionavustushakemus ja päätös / Tilannekatsaus / Hankkeen avustuksen muutoshakemus

46/10.03.01/2018

Khall 11.06.2018 § 189

Valmistelija tekninen johtaja Aimo Korpi.

Pyhäjoella on viisi tulvapengertä, jotka on rakennettu valtion työllisyystöinä 1950 luvulla. Tuolloin perustetut pengerrysyhtiöt ovat toimineet vaihtelevasti ja maanomistuksen pirstoutuessa vastuut hämärtyneet. Yleinen käsitys on ollut, että penkereiden hoito ja kunnossapito kuuluisivat valtiolle.

Patoturvallisuuslain (494/2009) mukaisten vastuiden ja velvoitteiden hoitaminen ei onnistu pengerrysyhtiöiden voimavaroilla, joten niiden siirrosta kunnalle on käynnistetty neuvottelut vuoden 2017 kesällä. Tuolloin Ramboll Oy järjesti Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen toimeksiannosta pengeryhtiöiden järjestäytymiskokoukset.

Kunta on ottamassa penkereet vastuulleen tietyin ehdoin ja mikäli hanke saa valtion tukea. Pohjois-Pohjanmaan ja Kainuun ELY-keskusten kanssa käydyssä palaverissa 12.9.2017 on sovittu, että käynnistetään valtion avustuksen hankkiminen penkereiden patoturvallisuuslain mukaisten selvitysten laatimiseen sekä niiden ja myöhempien suunnitelmien pohjalta tehtäviin kunnostuksiin.

Hankkeella varmistetaan penkereiden toiminta tulvasuojelurakenteina jatkossakin ja siirtosopimusten myötä kunta voi osoittaa penkereet selkeämmin virkistyskäyttöön ja siten edistämään kuntalaisten ja matkailijoiden hyvinvointia (pengerteiden käyttö virkistysreitteinä).

Kunnan talousarvion investointiosassa hankkeelle on kirjattu vuodelle 2018 100.000 euron ja vuosille 2019-2020 yhteensä 400.000 euron investointimäärärahat sillä ehdolla, että hanke saa valtion avustusta. Nyt saatu avustuspäätös on puolet haetusta summasta. Loput myönnetään ilman erillistä hakemusta mikäli ministeriö myöntää ELY-keskukselle vastaavan määrärahan.

Vahingonvaaraselvitysten ja turvallisuussuunnitelmien laatiminen kolmelle alajuoksun penkereelle on käynnissä ja ne valmistuvat syksyllä 2018.

Ehdotus:
Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi hankkeen avustushakemuksen ja päätöksen.

Päätös:

Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.
__________

Khall 11.11.2019 § 320

Valmistelija tekninen johtaja Aimo Korpi

Tekninen johtaja Aimo Korpi ja toimitusjohtaja Olli Utriainen Maveplan Oy:stä esittelevät tulvapenkereisiin liittyvää tausta-aineistoa, toteutettuja patoturvallisuuslain mukaisia selvityksiä ja ja niiden kunnostamiseen liittyvää valtionapuhanketta.

PTL:n mukaisista selvityksistä on valmistunut tarkkailuohjelma (2018), vahingonvaaraselvitys ja turvallisuussuunnitelma (2019) sekä patoturvallisuuskansioiden laatiminen ovat viimeistelyä vaille valmiina.

Ehdotus:
Kunnanhallitus merkitsee hankkeen tilanteen ja hankkeessa syntyneet kustannukset tiedokseen.

Päätös:

Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.
__________

Muutoksenhaku:

Ei muutoksenhakua, KL136§

Tiedoksi:

Khall 13.01.2020 § 14

Valmistelija tekninen johtaja Aimo Korpi.

Työneuvottelussa Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus / kunta 12.12.2019 on sovittu, että oheismateriaalina oleva hankepäätös muutetaan sisällöltään sellaiseksi, että hankkeessa toteutetaan PTL:n mukaiset selvitykset ja näiden lisäksi tarpeelliset penkereiden vakavuustarkasteluun liittyvät maaperätutkimukset ja muut maastotyöt.

Penkereiden patoturvallisuuteen liittyvät selvitykset on viety loppuun, mutta aineistoa ei ole toistaiseksi toimitettu patoturvallisuusviranomaiselle. Penkereiden siirrosta kunnan vastuulle luovutaan toistaiseksi ja asiaan palataan kun vastuukysymyksiä on tarkasteltu laajemmin Pyhäjoen alaosan vaikutusalueella.

Vuosina 2018-2019 investointikustannuspaikalle 900162 on toteutunut noin 55.000 € ja vuoden 2020 talousarvioon on varattu 45.000 euroa. Summat bruttona ilman arvonlisäveroa.

Mikäli muutoshakemus hyväksytään, voidaan jo toteutuneista kustannuksista laskuttaa 50% ja vuoden 2020 toteutuvista kustannuksista puolet, kuitenkin enintään 22.500 €

Ehdotus:
Kunnanhallitus päättää hyväksyä liitteenä olevan valtionavun muutoshakemuksen luonnoksen allekirjoitettavaksi ja toimitettavaksi Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukselle.

Päätös:

Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.
___________

Tiedoksi

kirjaamo.pohjois-pohjanmaa(at)ely-keskus.fi

timo.yrjana(at)ely-keskus.fi

Toimeksi

tekninen johtaja