Kunnanhallitus
Pöytäkirja 08.04.2019/Pykälä 93

Liitteet

10

Saarenalueen kortteli 513 / Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden päätös

Kunnanhallitus	§ 528	14.12.2015
Kunnanhallitus	§ 149	11.04.2016
Kunnanhallitus	§ 332	05.09.2016
Kunnanhallitus	§ 7	16.01.2017
Kunnanhallitus	§ 35	30.01.2017
Valtuusto	§ 14	22.02.2017
Kunnanhallitus	§ 177	08.05.2017
Kunnanhallitus	§ 93	08.04.2019

 

Saarenalueen korttelin 513 torialueen asemakaavan muutos / OAS / Luonnos / Ehdotus / Asemakaavan hyväksyminen / Vastine Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle / Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden päätös

 

2/10.02.03/2016

 

Khall 14.12.2015 § 528

 

Asemakaavan muutosta koskeva korttelialue sijaitsee Pyhäjoen kuntataajamassa Saarenalueella korttelissa 513 tontilla 1 oleva K-alue ja tontilla 4 oleva liikennealue.

Alueen nykyinen kaavamerkintä on K (liike ja toimistorakennusten korttelialue), kortteliin 513 tontille 1 on perustettu kunnan maalle kunnanhallituksen päätöksellä 3.9.1996 § 300 tori.

Kunnanhallitus teki 9.11.2015 § 471 päätöksen käynnistää korttelin 513 tontin 1 asemakaavan muutos, jossa tarkastellaan kahta vaihtoehtoa:
VE-1 = koko alue muutetaan AL-alueeksi
VE-2 = koko alue muutetaan pääkäyttötarkoitukseltaan toriksi, toriin voi liittyä pääkäyttötarkoitusta tukevaa rakentamista.

Asemakaavamuutos on osa Vanhan-tien suunnitteluhanketta, jonka hankesuunnitelmassa 513 tontti 1 alue on huomioitu torialueena ja rakennukset ja paikoitus on toritoimintaan liittyvää.

Korttelin 513 torialueen asemakaavan muutoksen vireille tulo ja OAS lähetetään Pohjois-Pohjanmaan Ely-keskukselle tiedoksi.

Alustavan aikataulun mukaan korttelin 513 torialueen asemakaavan muutoksen luonnosvaiheen viranomaisneuvottelu pidetään helmikuussa 2016 ja muutosluonnos asetetaan sen jälkeen nähtäville.

Liitteenä seuraavat asiakirjat:
- Osallistumis- ja arviointisuunnitelma päivämäärällä 14.12.2015
- Kuulutus päivämäärällä 14.12.2015

Asian valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila.

Ehdotus:
Kunnanhallitus

1) hyväksyy korttelin 513 torialueen asemakaavan muutoksen osallistumis- ja
arviointisuunnitelman (OAS päivämäärällä 14.12.2015). OAS:ia voidaan
tarvittaessa päivittää.

2) kuuluttaa kaavamuutoksen vireille tulosta 19.12.2015 ilmestyvässä
Kuulumiset lehdessä ja 21.12.2015 Pyhäjoen kunnan internet-
ilmoitustaululla ja kunnan ilmoitustaululla.

3) lähettää OAS:in tiedoksi Pohjois-Pohjanmaan Ely-keskukselle

 

 

Päätös:

 

Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.
__________

 

Khall 11.04.2016 § 149

 

Saarenalueen korttelin 513 torialueen (kahden vaihtoehdon) luonnosvaiheen viranomaisneuvottelu pidettiin 3.2.2016 Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksessa.

 

Runkokaavoituksen ohjausryhmä päätti kokouksessaan 4.2.2016 Saarenalueen korttelin 513 kaavaluonnoksista ja aikataulusta.

Saarenalueen korttelin 513 torialueen kaksi luonnosvaihtoehtoa ovat :
VE-1 = koko alue muutetaan AL-alueeksi
VE-2 = koko alue muutetaan torialueeksi ja paikoitusalueeksi, toriin voi liittyä pääkäyttötarkoitusta tukevaa rakentamista.

Korttelin 513 asemakaavan muutos on osa Vanhantien suunnitteluhanketta, jonka hankesuunnitelmassa 513 korttelin alue on huomioitu torialueena ja rakennukset ja paikoitus on sekä toritoimintaan liittyvää että joenrantaa tulevaisuuudessa sijoittuvan Pyhäjokitalon toimintaa palvelevaa.

Liitteenä seuraavat Saarenalueen korttelin 513 asemakaavaluonnoksen asiakirjat:
- Saarenalueen korttelin 513 VE-1 vaihtoehdon (AL-alue) mukainen asema-
kaavamuutosluonnoksen kaavakartta, A3-pienennöksenä päivämäärällä
11.4.2016
- Saarenalueen korttelin 513 VE-2 vaihtoehdon (torialue) mukainen asema-
kaavamuutosluonnoksen kaavakartta, A3-pienennöksenä päivämäärällä
11.4.2016
- Saarenalueen korttelin 513 asemakaavamuutosluonnoksen kaavaselostus
päivämäärällä 11.4.2016
- Saarenalueen korttelin 513 asemakaavamuutosluonnoksen lausuntopyyntö
päivämäärällä 11.4.2016
- Saarenalueen korttelin 513 asemakaavamuutosluonnoksen kuulutus päivä-
määrällä 11.4.2016

Muu Saarenalueen korttelin 513 asemakaavamuutosluonnoksen valmisteluaineisto:
Päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma päivämäärällä 11.4.2016, Maisemaselvitys Vanhantien ympäristö 2.4.2015, Pyhäjoen luontoselvitys päivämäärällä 31.1.2012, AL-alueen Ve1 havainnekuva, Vanhantien hankesuunnitelman Ve2 tori-alue 12/2015 ovat nähtävillä Pyhäjoen kunnan internet ilmoitustaululla www.pyhajoki.fi kaavaluonnoksen nähtävilläolon ajan.

Asian valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila.

Ehdotus:
Kunnanhallitus

1) hyväksyy Saarenalueen korttelin 513 asemakaavamuutosluonnoksen kaksi
kaavakarttaa ja kaavaselostuksen päivämäärällä 11.4.2016

2) asettaa Saarenalueen korttelin 513 asemakaavamuutosluonnoksen
valmisteluaineistoineen yleisesti nähtäville 19.4.2016 - 20.5.2016 väliseksi
ajaksi

3) pyytää viranomaisilta ja muilta osallisilta lausunnot Saarenalueen korttelin
513 asemakaavamuutosluonnoksesta 20.5.2016 mennessä.

 

 

 

 

 

 

Päätös:

 

Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.

Pöytäkirja tarkastettiin kokouksessa tämän pykälän osalta.

- - - - - - - - -
Merkittiin, että kunnanhallituksen jäsen Toni Grekula poistui esteellisenä kokoushuoneesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.
__________

 

Khall 05.09.2016 § 332

 

Saarenalueen korttelin 513 torialueen asemakaavan muutosluonnoksesta saatiin 3 lausuntoa ja 1 mielipide, joihin kaavoittaja on laatinut vastineen päivämäärällä 05.09.2016.

Luonnosvaiheessa korttelissa 513 oli kaksi toteuttamisvaihtoehtoa.

 

Vanhantien hankesuunnitelma on edennyt rakennussuunnitteluvaiheeseen yhteishankkeena Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen kanssa ja siinä kortteli 513 suunnitellaan torialueena. Kunnanhallitus teki päätöksen Pyhäjoen kunnan alueiden rakennussuunnittelusta kokouksessaan 22.8.2016 § 321, kortteli 513 on torialueena Vanhantien hankesuunnitelman mukaisesti.

Runkokaavoituksen ohjausryhmä on käsitellyt vaihtoehtoja 7.6.2016 ja 16.8.2016 kokouksissaan ja päättänyt, että koska torialue on sidoksissa Pyhäjokitalon suunnitteluhankkeeseen, edetään syyskuun alussa ehdotusvaiheeseen torialuevaihtoehdolla.

Liitteenä seuraavat Saarenalueen korttelin 513 torialueen asemakaavan muutosehdotuksen asiakirjat:
- Kaavoittajan vastine Saarenalueen korttelin 513 torialueen asemakaavan muu-

tosluonnoksesta saatuihin lausuntoihin ja mielipiteisiin päivämäärällä

05.09.2016
- Saarenalueen korttelin 513 torialueen asemakaavan muutosehdotuksen kaava-

kartta, A3-pienennöksenä päivämäärällä 05.09.2016
- Saarenalueen korttelin 513 torialueen asemakaavan muutosehdotuksen kaava-

 

selostus päivämäärällä 05.09.2016
- Saarenalueen korttelin 513 torialueen asemakaavan muutosehdotuksen lau-

 

suntopyyntö päivämäärällä 05.09.2016
- Saarenalueen korttelin 513 torialueen asemakaavan muutosehdotuksen kuulu-

tus päivämäärällä 05.09.2016

Muu Saarenalueen korttelin 513 torialueen asemakaavan muutosehdotuksen oheisaineisto:
- Päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma päivämäärällä 05.09.2016
- Maisemaselvitys Vanhantien ympäristö 2.4.2015
- Pyhäjoen luontoselvitys päivämäärällä 31.1.2012
- Päivitetty ehdotusvaiheen havainnekuva Ve 2 vaihtoehdosta
- Vanhantien hankesuunnitelman Ve 2 tori-alue rakennussuunnitelma
ovat nähtävillä Pyhäjoen kunnan internet ilmoitustaululla www.pyhajoki.fi kaavaehdotuksen nähtävilläoloajan.

Asian valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila.

Ehdotus:
Kunnanhallitus

1) hyväksyy kaavoittajan laatiman vastineen Saarenalueen korttelin 513
torialueen asemakaavan muutosluonnoksesta saatuihin lausuntoihin ja
mielipiteisiin päivämäärällä 05.09.2016

2) hyväksyy Saarenalueen korttelin 513 asemakaavan muutosehdotuksen
kaavakartan ja selostuksen päivämäärällä 05.09.2016

3) asettaa Saarenalueen korttelin 513 torialueen asemakaavan muutosehdo-
tuksen oheisaineistoineen yleisesti nähtäville 13.09.2016 - 14.10.2016
väliseksi ajaksi ja kuuluttaa nähtäville tulosta oheisen kuulutuksen
mukaisesti

4) pyytää viranomaisilta ja muilta osallisilta lausunnot Saarenalueen korttelin
513 torialueen asemakaavan muutosehdotuksesta 14.10.2016 mennessä

 

 

Päätös:

 

Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.
___________

 

Khall 16.01.2017 § 7

 

Saarenalueen korttelin 513 torialueen asemakaavan hyväksyminen

Saarenalueen korttelin 513 asemakaavan muutosehdotuksesta saatiin yhteensä 3 lausuntoa ja 1 mielipide, joihin kaavoittaja on laatinut vastineen päivämäärällä 22..11.2016.

Runkokaavoituksen ohjausryhmä hyväksyi kaavoittajan laatiman vastineen kokouksessaan 22.11.2016. Samassa kokouksessa käsiteltiin asemakaavamuutoksen maankäyttöratkaisua ja alueen pääkäyttötarkoitusta (VE2 - tori), jota ohjausryhmä ei päättänyt muuttaa ehdotusvaiheessa esitetystä ratkaisusta.

Saarenalueen korttelin 513 asemakaavan kustannuksia taustaselvityksineen on 16.01.2017 muodostunut yhteensä 17 751,34 euroa (alv 0 %).

Liitteenä seuraavat Saarenalueen korttelin 513 asemakaavan muutosta koskevat liiteasiakirjat:
- Kaavoittajan laatima vastien Saarenalueen korttelin 513 asemakaavan muutoksesta saatuihin lausuntoihin ja mielipiteisiin päivämäärällä 22.11.2016, liite 1
- Saarenalueen korttelin 513 asemakaavan muutoksen kaavaselostus päivämäärällä 16.01.2017, liite 2
- Saarenalueen korttelin 513 asemakaavan muutoksen kaavakartta A3-pienennöksenä päivämäärällä 16.01.2017, liite 3

Muu Saarenalueen korttelin 513 torialueen asemakaavan muutosehdotuksen oheisaineisto:
- Päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma päivämäärällä 05.09.2016, liite 4
- Maisemaselvitys Vanhantien ympäristö päivämäärällä 02.04.2015, liite 5
- Pyhäjoen luontoselvitys päivämäärällä 31.01.2012, liite 6
- Päivitetty ehdotusvaiheen havainnekuva Ve 2 vaihtoehdosta, liite 7
- Vanhantien hankesuunnitelman Ve 2 torialueen rakennussuunnitelma, liite 8
ovat nähtävillä Pyhäjoen kunnan internet ilmoitustaululla www.pyhajoki.fi valtuuston hyväksymiskäsittelyyn saakka.

Asian valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila.

Ehdotus:
Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy MRL 52 §:n mukaisesti Saarenalueen korttelin 513 asemakaavan muutoksen liiteasiakirjojen 1-3 mukaisesti.

- - - - - - - - -
Kunnanhallituksen puheenjohtaja Matti Pahkala esitti, että asia jätetään pöydälle. Kunnanhallituksen varapuheenjohtaja Pirkko Lintunen kannatti esitystä.

 

 

Päätös:

 

Kunnanhallitus päätti jättää asian pöydälle.

- - - - - - - -
Merkittiin, että kunnanhallituksen jäsen Toni Grekula poistui esteellisenä kokoushuoneesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.
__________

 

Khall 30.01.2017 § 35

 

 

Saarenalueen korttelin 513 torialueen asemakaavan muutoksen hyväksyminen

 

 

 

Saarenalueen korttelin 513 asemakaavan muutosehdotuksesta saatiin yhteensä 3 lausuntoa ja 1 mielipide, joihin kaavoittaja on laatinut vastineen päivämäärällä 22.11.2016.

Runkokaavoituksen ohjausryhmä hyväksyi kaavoittajan laatiman vastineen kokouksessaan 22.11.2016. Samassa kokouksessa käsiteltiin asemakaavamuutoksen maankäyttöratkaisua ja alueen pääkäyttötarkoitusta (VE2 - tori), jota ohjausryhmä ei päättänyt muuttaa ehdotusvaiheessa esitetystä ratkaisusta.

Saarenalueen korttelin 513 asemakaavan kustannuksia taustaselvityksineen on 16.01.2017 muodostunut yhteensä 17 751,34 euroa (alv 0 %).

Liitteenä seuraavat Saarenalueen korttelin 513 asemakaavan muutosta koskevat liiteasiakirjat:
- Kaavoittajan laatima vastine Saarenalueen korttelin 513 asemakaavan muutoksesta saatuihin lausuntoihin ja mielipiteisiin päivämäärällä 22.11.2016, liite 1
- Saarenalueen korttelin 513 asemakaavan muutoksen kaavaselostus päivämäärällä 30.01.2017, liite 2
- Saarenalueen korttelin 513 asemakaavan muutoksen kaavakartta A3-pienennöksenä päivämäärällä 30.01.2017, liite 3

Muu Saarenalueen korttelin 513 torialueen asemakaavan muutosehdotuksen oheisaineisto:
- Päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma päivämäärällä 05.09.2016, liite 4
- Maisemaselvitys Vanhantien ympäristö päivämäärällä 02.04.2015, liite 5
- Pyhäjoen luontoselvitys päivämäärällä 31.01.2012, liite 6
- Päivitetty ehdotusvaiheen havainnekuva Ve 2 vaihtoehdosta, liite 7
- Vanhantien hankesuunnitelman Ve 2 torialueen rakennussuunnitelma, liite 8
ovat nähtävillä Pyhäjoen kunnan internet ilmoitustaululla www.pyhajoki.fi valtuuston hyväksymiskäsittelyyn saakka.

Asian valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila.

 

Ehdotus:

 

Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy MRL 52 §:n mukaisesti Saarenalueen korttelin 513 asemakaavan muutoksen liiteasiakirjojen 1-3 mukaisesti.

 

 

Päätös:

 

Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.
__________

 

Valt 22.02.2017 § 14

 

 

 

Päätös:

 

Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen.

- - - - - - - - -
Merkittiin, että valtuutettu Toni Grekula poistui esteellisenä kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.
__________

 

Khall

Pyhäjoen kunnan vastine Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle valitukseen, diaarinumero 00578/17/4103

Ehdotus:
Kunnanhallitus

1) antaa Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle liitteenä olevan vastineen
liitteineen,

2) pyytää Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelta kiireellistä käsittelyä, koska
korttelin 513 asemakaavan muutos liittyy tärkeänä osana kahteen Pyhäjoen kunnan merkittävään hankekonaisuuteen, Pohjois- Pohjanmaan
ELY-keskuksen Vanhantien rakennussuunnitteluhankkeeseen sekä
Pyhäjokitalon hankesuunnitelmaan ja asemakaavamuutokseen.

 

Päätös:

 

Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.

Lisäksi kunnanhallitus päätti lisätä päätökseen seuraavaa:
Kunnanhallitus on eri toimilla ilmoittanut ja osoittanut, että kunnan kokonaisedun nimissä se on pyrkinyt ja pyrkii hankkimaan kokonaisuudessaan korttelin 513 tontin 1 omistukseensa.

- - - - - - - - -
Merkittiin, että kunnanhallituksen jäsen Toni Grekula poistui esteellisenä kokoushuoneesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.
__________

 

Khall 08.04.2019 § 93

Pohjois-Suomen hallinto-oikeus on tehnyt päätöksen (dnro 00578/17/4103) valitukseen asemakaavan muuttamista koskevassa asiassa. Päätös liitteenä.

Ehdotus:
Kunnanhallitus merkitsee päätöksen tiedoksi.

 

 

Päätös:

 

Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.