Kunnanhallitus
Pöytäkirja 25.02.2019/Pykälä 47

Arjen turvaa -pilottikokeilu

Khall 25.02.2019 § 47

Sosiaali- ja terveyspalveluiden siirtyminen pois kunnista kuntayhtymälle ei ole vienyt kuntien vastuuta ja mahdollisuuksia vaikuttaa laajasti asukkaidensa hyvinvointiin, terveyteen, osallisuuteen sekä toimintakyvyn ylläpitoon ja parantamiseen. Näihin käytettävät resurssit ovat melko vähäisiä ja on hyvä miettiä vaihtoehtoisia tapoja mahdollistaa ja turvata entistä paremmin fyysisesti ja/tai sosiaalisesti heikossa asemassa olevien asukkaiden hyvinvoinnin ja turvallisuuden tunteen kokemuksia. Kuntalaisella tulisi olla mahdollisuus asua omassa kodissaan mahdollisimman pitkään ja laadukkaasti. Vapaus, itsemääräämisoikeus ja omatoimisuus ovat keskeisiä elämänlaatuun vaikuttavia määreitä. Tuttu ympäristö lisää arjen turvallisuuden tunnetta.

Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymä (RAS) tuottaa asukkaillemme kotiin annettavia palveluita, mutta toiminnan ulkopuolelle jää useita arjen hetkellisiin tilanteisiin liittyviä tarpeita. Tällaisia ovat mm. kiinteistön ylläpitoon liittyvät arkiset askareet, joiden toimivuus vaikuttaa kuntalaisten toimintakykyyn ja turvallisuuteen. Kun toimintakyky on hetkellisesti alentunut ja henkilöllä ei ole toimivaa sosiaalista turvaverkkoa ja taloudellisia resursseja, tulee Arjen turva -pilottihanke apuun. Pyhäjoella, jossa välimatkat ovat pitkiä, tieto nopeasta ja matalan kynnyksen avun saamisesta on tärkeää. Sen olemassaolo vähentää turvattomuuden tunnetta ja välillisesti yllä pitää mahdollisuutta asua kotona niin pitkään kuin se vain on mahdollista.

Arjen turva -pilottikokeilun tavoite on yksinkertainen: varmistaa kuntalaiselle arjen turvaa pienillä toimenpiteillä silloin, kun tarve on äkillinen ja taloudellista liikkumavaraa palvelun ostamiseen ei ole. Apu kohdistuu pieniin askareisiin, jotka helpottavat ja ylläpitävät apua tarvitsevan päivittäistä toimintakykyä ja kotona asumista sekä ehkäisevät tapaturmien syntymistä. Tällaisia aputoimenpiteitä ovat mm. kulkuteiden hiekoitus, ovien edustojen puhdistus lumesta, lampun vaihto, polttopuiden kantaminen, jäisten portaiden hiekoitus / jään särkeminen. Apua ei tarjota siivoamiseen, kaupassa käynteihin ja jatkuvaluonteisiin tarpeisiin. Apua ei myöskään tarjota hoidollisiin ja erityistä ammattitaitoa vaativiin palveluihin.

Apua voi pyytää esimerkiksi äkillisen sairastumisen yhteydessä ja äkillisen tarpeen syntyessä silloin, kun oma toimintakyky ja turvallisuus eivät mahdollista askareen suorittamista. Apu on suunnattu ensisijaisesti taloudellisesti heikossa asemassa oleville, joilla ei ole mahdollisuutta käyttää ostopalveluja ja joiden sosiaalinen verkosto ei juuri sillä hetkellä pysty apua antamaan. Ostopalvelutarpeiden kanssa kokeilussa pyritään tekemään yhteistyötä paikallisten alan yritysten kanssa kysynnän ja tarjonnan kohtauttamiseksi.

Pilottikokeilulla pyritään varmistamaan ja lisäämään heikossa asemassa oleville kohdistettua huolenpitoa ja turvallisuuden tunnetta. Pieni apu voi olla pidemmällä aikavälillä suuri turva ja säästö. Pilottikokeilulla pyritään ehkäisemään myös tapaturmien syntymistä.

Pilottikokeilun toteuttaa Pyhäjoen kunnan hallinto-, elinkeino- ja perusturvapalvelut yhdessä kuntouttavan työtoiminnan ohjaajan kanssa. Yhteistyötä asiakkuuksien havaitsemiseksi ja ohjaamiseksi tehdään RASin sekä kunnan teknisten palveluiden kanssa. Arjen apu -palveluun työllistetään henkilö palkkatuella ja apuna on kaksi kuntouttavassa työtoiminnassa mukana olevaa. Palkka maksetaan palkkatukityöllistämiseen varatuista määrärahoista. Palkkatukea on saatavissa 75 %. Palveluun tulee suoranumero. Palvelulla on käytössä kunnan omistuksessa oleva auto sekä lumi- ja perustyökalut. Pilottikokeilu on suunniteltu alkavaksi maaliskuussa ja kestäväksi puoli vuotta. Kokeilun aikana toimintaa kehitetään tarpeen ja kertyneen kokemuksen mukaan sekä tarkastellaan palvelun pidempiaikaisempaa tarvetta.

Asian valmistelijana on toiminut elinkeinojohtaja Helena Illikainen.

Ehdotus:
Kunnanhallitus käynnistää Arjen turvaa -pilottikokeilun.

Päätös:
Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.
__________